“蓝天保卫战” 银川污染治理力度再升级

2012年至2016年，银川淘汰了900多台市区燃煤锅炉，20蒸吨以上燃煤锅炉全部完成脱硫、除尘升级改造。

2017年，银川淘汰了5161辆黄标车、10656辆老旧车，并查处了4200多起冒黑烟车辆违法行为。

2018年银川空气优良天数达到258天，同比增加21天，空气质量改善程度位居全国169个城市中的第四名。

守卫蓝天，银川在行动。近年来，我市坚持把打好蓝天保卫战作为一项重大的政治任务，聚焦突出问题，综合施措，大气环境质量大幅改善，群众幸福感进一步增强。

A 抓住“牛鼻子” 综合治煤、治尘、治车

PM10、PM2.5是我市空气质量的首要污染物，而管好了煤烟尘、城市扬尘、机动车尾气就相当于牵住了颗粒物的“牛鼻子”。近年来，我市综合施措治煤、治尘、治车，2018年PM10平均浓度同比下降17.9%，PM2.5同比下降20.8%。

西夏区环卫工人娄秀银有一件很特别的清扫工具，那就是拥有毛茸茸“脑袋”的防尘扫把。这是她前年配备的新工具，可降低清扫过程中的二次扬尘。事实上，这个扫把从侧面反映出了银川在城市扬尘防控方面的细致程度。“今年是我当环卫工人的第12年，前些年我每天下班时，口罩、鼻孔都是黑的。现在机械清扫力度大，道路干净，扬尘少，再不像以前那样了。”娄秀银说。据了解，去年我市对25起建筑工地违法违规行为上报立案行政处罚，对100起施工扬尘污染不良行为责任主体进行诚信扣分，裸露空地治理率达96.9%，机械化清扫率达92.89%。

冬季，燃煤锅炉是污染“大户”。2017年，银川市共拆除燃煤锅炉507台，2018年，又拆除了103台。这两年，是银川市有史以来燃煤锅炉拆小并大最多的两年。2018年，我市完成“东热西送”一期集中供热建设，西夏热电二期全面达产，集中供热面积突破6400万平方米，三区建成区集中供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉，除应急调峰锅炉外，基本实现应拆尽拆。近年来，我市持续推进集中供热供暖，结束了长期以来低效分散供热的历史。

“去年，我们采取推进老旧车淘汰、优化重型车辆绕城行驶、加强道路违法行为管控力度、查处‘冒黑烟车辆’违法行为等举措，减少汽车尾气的排放。”银川市环境监察支队尾气监察大队队长吴昊告诉记者，2018年，我市共查处“冒黑烟车辆”1129辆。

此外，去年我市还实施大气污染物总量减排项目82个，其中二氧化硫减排量达3718.2吨、氮氧化物减排量达3433.1吨。

B 对环境违法行为“零容忍”

2017年，我市修订《银川市环境空气质量生态补偿暂行办法》，进一步提高该办法的适用性。2018年，我市发布了《关于依法严惩十种大气污染突出违法行为的通告》，同时将污染减排、大气污染防治等重点环保工作指标纳入全市考核指标体系。

这些年，我市不仅从政策、制度上保持对环境污染的高压态势，更是在环保执法上对环境违法行为“零容忍”。据了解，2018年，银川市环境监察支队共下达涉气行政处罚决定书88件，处罚金额1094.9853万元，入库罚款438.3273万元。对宁夏启元药业有限公司等2家单位实施按日计罚，罚款金额572万元，申请强制执行36家。全市62家涉气企业安装在线设施117套，27家废气重点排污单位全部安装污染源自动在线监控设施，实现全覆盖。

生物发酵及制药企业恶臭扰民问题一直是群众关注的焦点问题。去年，我市加大建成区内污染企业搬迁，关停了银川热电、美亚染化、鲁西化工等一批市区内污染较重、环境投诉多的企业；落实中央环保督察整改要求，坚决关停了宁夏泰瑞制药等一批异味扰民企业，泰瑞制药全面停产搬迁、启元药业红霉素车间停产整治、大地丰之源停产整治，药企异味污染治理取得明显成效。与此同时，为扼制臭氧污染上升趋势，制定《银川市2018年臭氧污染防控攻坚行动方案》，对四环高速范围内排查出的4102家餐饮服务业、799家机动车维修行业、31家商砼企业、25家废旧塑料加工坊、66家排放挥发性有机物重点行业进行集中整治。

C 今年治理力度将再升级

虽然2018年环境空气质量总体改善明显，但大气环境形势依然严峻。“大气污染防治具有长期性、反复性、艰巨性的特点，不可能一蹴而就，今年我们将继续用钉钉子的精神，持续发力，不断深化大气污染防治成果。我们将以专项行动为抓手，深化‘四尘’同治，抓准抓实挥发性有机物治理、散煤治理、工业企业等重点工作，使全年空气优良天数比例持续提升。”银川市生态环境局有关负责人说道。

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据了解，今年银川市生态环境局将继续深化散煤治理、企业排放管控，加强扬尘综合治理、秸秆焚烧管控、机动车污染治理，并实施挥发性有机物专项治理。

具体说来，今年我市将把去年没有完成整改的2465户散煤用户纳入2019年改造计划；开展秋冬民用散煤治理专项检查行动，对不符合用煤质量标准的从严从重处罚；探索制定城市建成区“无煤区”标准和补助办法；开展“散乱污”企业专项整治行动；推进重点行业污染治理升级改造，实施火电、水泥、石化、有色等重点行业改造，启动燃气锅炉低氮排放改造；加强秸秆焚烧控制，全面加强秸秆综合利用，制定年度农作物秸秆综合利用项目实施方案；实施挥发性有机物排放总量控制，严格涉挥发性有机物排放的工业企业准入，新建项目实行区域内挥发性有机物排放等量或倍量削减替代；加快推进国二及以下汽油车和国三及以下营运柴油货车淘汰更新工作等举措。来源：银川 晚报