银川市民请注意 10月起,两新修订条例施行

8月14日，记者从银川市地方性法规颁布实施新闻发布会获悉，新修订的《银川市餐饮服务业环境污染防治条例》和《银川市建筑垃圾管理条例》，将于今年10月1日起施行。那么，这两部与广大市民生活环境密切相关的条例，有何变化与亮点，本报为您梳理。

餐饮污染加重处罚

有何变化？

1.将条例中关于娱乐业环境污染防治的内容删除。娱乐业环境污染防治按照噪声污染防治法、娱乐场所管理条例等专门法律、法规予以管理，其中有餐饮服务项目的娱乐业，其餐饮服务环境污染防治参照新修订的条例执行；

2.增加了乡镇人民政府和街道办事处有协助做好辖区内餐饮服务业环境污染防治监督管理工作的职责，充分发挥基层政府的协调、监督职能；

3.按照国家“放、管、服”改革精神，将餐饮服务业环境影响登记表审批制改为网上备案制，同时对不设明火灶头和无煎、炒、炸、烧烤等不产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目不再进行环保审批，鼓励“大众创业、万众创新”；

4.针对露天烧烤等严重污染大气的行为，明确由县（市）区人民政府划定禁止区域，禁止区域内严禁露天烧烤以及为露天烧烤提供场地；

5.利用科技手段加强对油烟排放的监测能力，提升油烟污染防治监管水平：A、要求市、县（市）区环保部门建立餐饮服务场所油烟在线监测信息系统平台，具备在线实时检测能力；B、要求位于环境敏感区的大型餐饮服务单位安装油烟在线监测设施，与属地环保部门的信息系统平台联网，向监管部门实时传送油烟排放及净化设施运行信息；C、鼓励中、小型餐饮服务单位安装油烟在线监测设施。

6.强化对餐饮服务经营者的信用管理，要求市、县（市）环境保护主管部门建立信用档案，并推送至银川市公共信用信息平台。

部分处罚措施

1.第二十二条规定“餐饮服务经营者未依法备案建设项目环境影响登记表的，由环境保护主管部门责令备案，处5万元以下的罚款。”

2.第二十三条规定“未安装油烟在线监测设施的，由环境保护主管部门责令限期整改，逾期不整改的，处1万元罚款；经营期间擅自停运、不正常使用油烟在线监测设施，或者修改监测数据等的，由环境保护主管部门责令限期整改，逾期不整改的，处5000元以上1万元以下的罚款。”

3.第二十四条规定“利用城镇公共雨水、公共污水管道排放油烟的，由城市管理主管部门责令停止违法行为，处500元以上2000元以下的罚款。”

4.第二十五条规定“未在经营场所显著位置设置禁止喧哗、产生噪声等行为的警示标志的，由城市管理主管部门责令改正，处200元的罚款。”

建筑垃圾管理更严格

有何变化？

1.要求施工单位在施工工地配备建筑垃圾管理人员。

2.实行建筑垃圾运输企业化、专业化运行模式。满足办公场所、经营设施以及专业运输车辆等条件的企业，由城市管理部门核发建筑垃圾处置证和车辆专用牌照，方可从事建筑垃圾运输经营活动。

3.规范了装修垃圾的处置，产生人对所产生的装修垃圾要袋装收集、定点投放，不得随意倾倒。社区居民委员会、村民委员会、物业服务企业等组织则应当在辖区内设置装修垃圾临时堆放点或者收集容器，委托具有资质的建筑垃圾运输单位组织清运。

部分处罚措施

1.第二十八条规定“有将建筑垃圾混入生活垃圾的、擅自设立弃置场受纳建筑垃圾行为的，处3000元以下的罚款。”“将危险废物混入建筑垃圾的、未经核准擅自处置建筑垃圾行为的，处1万元以上10万元以下的罚款。”

2.第二十九条规定“排放建筑垃圾的建设单位未在施工工地配备建筑垃圾管理人员的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上1000元以下的罚款。”同时，还明确排放建筑垃圾的施工工地未在工地周边设置符合相关技术规范的围挡设施、未在工地出入口实行硬化，设置洗车槽等条件之一的，由城市管理部门责令改正，处以1万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，可以责令停工整顿。

3.第三十一条规定“将建筑垃圾交给个人或者未取得建筑垃圾处置证、准运证、核准文件的单位运输的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上

3万元以下的罚款。”

4.第三十二条规定：

（一）不按照建筑垃圾分类标准实行分类运输，运输车辆未设置密封式加盖装置，未实施完全密闭式运输，或者车轮、车厢外侧带泥行驶的，处2000元以上2万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶；

（二）运输过程中丢弃、遗撒或者随意倾倒建筑垃圾的，处5000元以上5万元以下的罚款；

（三）承运未经核准处置的建筑垃圾的，给予警告，并处5000元以上3万元以下的罚款；

 (四）将建筑垃圾运输至未经批准的消纳场的，按每车次处1万元的罚款；

（五）运输车辆未悬挂建筑垃圾运输车辆专用牌或者未随车携带建筑垃圾准运证的，按每车次处500元的罚款。不按照规定的时间和路线运输建筑垃圾的，由公安机关交通管理部门责令改正，按每车次处200元的罚款。来源：新消息报