宁夏高层建筑危险重重

永宁县望远镇蓝山帝景小区高层住宅楼外墙使用的保温材料，居然用打火机一点就着。

从7月28日至12月底，宁夏开展为期半年的“摩天行动”——高层建筑(27米以上)消防安全综合治理工作，1211栋高层建筑接受一番体检后部分存在问题。这些问题都出在哪?记者进行了调查。

曝光：消防设施成摆设

近一个月来，记者跟随宁夏消防总队深入一线调查，发现许多小区高层建筑的消防设施成了摆设。

在银川市金凤区阅海万家D区开展高层建筑消防安全检查时，发现共有32栋高层的自动喷水灭火系统、火灾报警控制器主机系统都在停用状态，消火栓里没水，整个消防系统不能使用。在石嘴山市惠农区尚城名邸小区，记者看到这里的消防控制室变成了宿舍，摆放了锅碗、桌椅、杂物、床……青铜峡市大成名邸住宅区共有7栋高层楼房，可居住564户，消防人员检查发现，该社区的消防设施全面瘫痪。控制室门关闭，没有值班人员;火警报警器后面的管子没有刷防火涂料，已经生锈;安全出口灯不亮;消火栓管网断裂，导致没有水;安全门变形，电线从安全门上穿过，十分危险。

永宁县蓝山帝景小区的消防设施一直未完善，竣工前没有经过消防验收，消防设施完全不能使用。作为小区物业，应当对消防设施进行维护和保养，可实际情况却是无论开发商还是施工方或是物业，一直相互推诿，甚至逃避消防部门的检查，消防设施的主体责任始终不明确。永宁消防已对物业进行过3次处罚，但收效甚微。

“伦敦高层建筑火灾，致80人死亡，事故频发为高层建筑消防安全管理敲响警钟。检查中，我们普遍发现消防设施成了样子货，还存在消火栓里没水，有的连消防通道都没有，消防设施停用。一旦着火，这样的消防状况怎能应对火灾?”宁夏消防总队防火监督部副部长陈建文说。

探究：多次被罚仍不改

从永宁县蓝山帝景到中卫市阳光骄子小区，再到石嘴山市大武口区金峰国际商住楼、半岛官邸小区，都存在消防安全责任制和管理制度落实不到位的情况。

按照要求，高层建筑的消防设施责任人要明确，但是实际上，记者发现永宁县蓝山帝景存在未经过消防验收就销售等遗留问题。检查中，执法人员发现高层小区普遍存在消防安全责任不明确，不少物业和开发商不重视防火工作，多次接受消防督导和处罚后依然没有落实相关责任。

宁夏消防总队安春晖副总队长说：“这次综合治理行动，我们将对一些久拖不改、对群众生命财产安全构成重大威胁的火灾隐患单位进行集中曝光，持续提升全社会对高层建筑消防安全的关注度。”

隐忧：居民消防意识淡

居民消防意识的薄弱，也助长了相关部门无视消防规定的“气焰”，从而埋下了消防安全隐患。

8月2日，在固原市原州区上东海园小区，记者看到消防电梯堵塞，楼道里堆放杂物，楼道内水枪水袋和灭火器大多丢失。“消防下了限期整改通知书，我们多次清理楼道，但居民又骂又打，有的甚至报了警，我们也没办法，只能尽量劝解。”该小区物业负责人黄金星说。

宁夏消防在“摩天行动”中发现，很多居民无视消防规定，埋下了严重消防安全隐患。采访中，记者发现面对高层火灾，居民消防意识薄弱，一旦发生火灾，逃生自救能力差，很容易带来人员伤亡。对于如何自救，很多业主都不知情。永宁县消防大队参谋曹磊告诉记者，目前高层建筑的联合监管很薄弱，一些单位对灭火器配置和到期更换都做不到。

对策：“三大通病”猛药治

面对高层建筑消防设施“带病”运行、管理经费投入不到位、相关人员未经过消防职业资格鉴定、消防安全管理主体责任不明确、居民消防意识薄弱等通病，一些物业公司及社区街道和部门分管消防的领导普遍认为，存在齐抓共管不足的现状。宁夏消防总队防火监督部副部长陈建文说，我区消防登高车很少，72米消防车仅有一台，还有部分32米的消防车。

截至8月8日18时，我区消防“摩天行动”已发现隐患问题1163处，督促整改667处，办理行政处罚案件31起，临时查封5家。临时查封的单位为：银川市的宁夏世纪大饭店有限公司，员工宿舍被查封;石嘴山市贺兰山商业大楼有限公司，3层游乐园被查封;海华国际饭店有限责任公司，16层的会议室被查封;吴忠市利通区雅园小区，地下车库被查封;固原市万和大酒店，羽毛球馆被查封。责令“三停”(停产、停业、停止施工)的4家单位为：石嘴山大武口区皇家城堡乐园、宁夏第二建筑有限公司的在建工地、中卫市创业大厦的在建工程、宁夏林桐花儿饭店有限公司。

对“摩天行动”排查发现的消防违法行为和火灾隐患单位，将严格依法责令“三停”、吊销执照、行政拘留、临时查封、强制执行等处罚和强制措施。对如期不能整改的，各地消防大队将以《重大火灾隐患判定方法》综合判定为重大火灾隐患单位，提请当地政府挂牌督办。对整改难度大、久拖不改的重大火灾隐患，宁夏消防总队将提请自治区政府挂牌督办，并在新闻媒体上集中曝光。