银川城市建设 绘就人居蓝图谋求民生福祉

　　
　　没花一分钱旧家换新颜
　　
　　“没花一分钱就住上新房子，真像做梦……”杨先生口中的“新房”并不是新购置的，而是刚经过老旧小区改造后焕然一新的旧宅。建于1990年的铁路二段家属院地处兴洲北路，小区路面凹凸不平、污水横溢，无物业、无绿化，盗贼经常光顾，管网老化，冬天停暖是常有的事，一系列的老大难问题困扰着1800多户居民的生活。
　　
　　去年，听说自家小区也在老旧小区的改造范围，杨先生很高兴，接着就见到施工人员进入小区。没过几个月，杨先生和住户们看到，老化的供热管网全被更换，外墙和楼道粉刷一新，楼体加了外墙保温层。最让居民们踏实的是，楼道还安上了防盗门。
　　
　　类似的问题繁多、无物业的老旧小区，在我市有600万平方米。银川市供热物业办副主任张健表示，老旧小区改造是政府的民生工程，除了外部环境的改造，楼宇的管网、外墙保温、水电等都被列入改造范围，特别是还要为老旧小区安装安防设备。这一切，不仅是为老旧小区“植皮”，还为它更换“心脏”，归根结底都是为了百姓住得舒心，唤醒大家久违的幸福感。

　　扮靓旧小区拆掉新隐患
　　
　　4月4日上午8时45分，浙江省奉化市一幢五层居民楼部分倒塌，造成1死6伤。银川市住房保障局副局长张静说，针对外地这类惨痛的教训，银川市高度重视，将集中连片的破旧小区列入拆除改造范围，从而彻底拆掉隐患。
　　
　　据了解，在目前进行的改造拆迁工作中，拆除上世纪七八十年代建设的危旧楼房，以及城中（边）村各类加盖房屋336万平方米，其中拆除老旧小区老楼、危楼46万平方米，涉及3031户。银川市住房保障局认为，这有效地消除了安全隐患，保证了群众的居住安全。
　　
　　今年初，按照自治区的统一安排，我市推进老旧小区综合治理，把城市环境综合整治、旧城改造、老旧小区基础设施改善等项目与推行物业服务管理结合起来，计划用4年时间，投资6.3亿元对我市32个小区、148万平方米的老旧小区实施综合改造，惠及24725户、62328人。到2017年，实现封闭式管理、引入物业服务的老旧住宅小区达到95%以上。
　　
　　而且，今年的改造吸取了老旧小区“重改造、轻管理”的经验教训，引进专业物业管理，让改造从外到内，使小区彻底换新颜。
　　
　　改善人居让更多的人乐住银川
　　
　　“不是有房住、房子大了就是人居环境的改善。”银川市住房保障局工作人员说，真正的宜居，不仅仅要老百姓居住的小区环境得到改善，更需要的是一个城市空气质量、公共服务水平、交通便利等等综合能力的提升。
　　
　　为了给百姓一个优质的生活环境，银川市实施了“蓝天行动”，重点对老式燃煤锅炉、家庭锅炉进行拆除，撤小并大。今年，结合旧城（棚户区）改造拆迁，我市采取了严格的安全措施和扬尘防控措施，确保工地拆迁安全，防止尘土飞扬，保证环境整洁。
　　
　　截至2013年底，三区旧城（棚户区）改造工程拆除26台燃煤锅炉、家庭燃煤炉灶近7000个，年采暖可减少燃煤使用35.57万吨，减少二氧化硫排放5692吨、烟尘排放2.55万吨、氮氧化物排放3807吨、一氧化碳排放12435吨、炉渣8、89万吨，减少固废外运8894车次，大气PM10和PM2.5污染明显降低，空气质量明显得到了改善。
　　
　　旧城改造的另一大功能，便是优化城市路网，提高道路通行效率。2013年以来，道路畅通工程建设道路总长72公里，面积280万平方米，续建、新建的54项城市道路工程及10条街巷改造工程现已全面开工。
　　
　　而在这一过程中，新华街和湖滨街两条道路向西打通之后，成为银川老城区连接金凤区重要的交通通道。根据银川市建设局的测算，湖滨街打通后，交通晚高峰期间车流量吸纳能力提升87.84%，北京路车流量下降24.83%，解放街车流量下降11.91%。新华街打通后，晚高峰车流量吸纳能力提升25.98%，南薰街车流量下降21.62%，分流交通流量效果显著，减轻了城市主干道的交通压力，进一步畅通城市主动脉，优化城市发展环境。
　　
　　城市发生的诸多变化，让老旧小区的住户们惊喜、意想不到。来到银川12年的市民王丽笑着说：“政府为百姓想得周到，老旧小区变美了，生态环境变好了，空气湿润了，如今是越来越爱上银川这座城市了。”

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