堵住楼市摇号购房新规漏洞 创业者和新婚夫妇优先摇号

在各地推行新的楼市调控政策“组合拳”中，杭州（楼盘）率先推出的摇号购房政策可谓格外夺人眼球。在等待摇号落地执行的这段时间，杭州人的观望、等待、焦虑等种种情绪交织，暗流涌动。

摇号购房调控新规的最初意图，是确保买房的公平性，抑制投资投机性购房，但现实远比政策制定者的预期复杂得多。4月12日据显示，目前，杭州不少地产开发商存在故意推迟新开盘的摇号销售现象，很大程度上加剧了摇号购房的紧张气氛；另外，新政策对已签约购买二手房或有意向购买二手房的购房者，以及不愿出售二手房参与摇号购房的居民，缺乏相应的条件要求和制度约束，加剧了摇号购房的压力。不少房东搁置了自己的出售计划，他们原本已靠关系或其他途径买到了房子，如今希望通过卖掉二手房进行置换，但摇号打乱了计划。二手房源的减少，将部分原本打算购买二手房的购房者也驱赶到了新房市场，加大了新房供给的压力。

新政之中，准备购买新婚房的年轻人抱怨最多。这部分人是典型的购房刚需族，但“如今统一摇号，会有更多人来撞运气，未婚人士又不优先，中签概率太低了”。尤其值得注意的是，因担心二手房会继续涨价，不少购房者转向法拍房市场淘房源，有可能加剧法拍房价格的上涨。在杭州市，原本法拍房已出现降温迹象，一些地段的法拍住房成交价每平方米不到3万元，甚至少数住房还流拍了，但自3月下旬传出杭州要购房摇号之后，情况发生了逆转，不少法拍房价格涨幅较快。据拍网透露，从3月20日到4月10日，杭州法拍住宅类标的物的成交率、溢价率明显上升。

投资投机性购房的漏洞没有被完全封死，摇号购房就有可能成为某些投资者借用的有效通道。根据杭州市公布的购房摇号细则，房企公开销售所有准售房源时，应对无房家庭给予倾斜，房企要提供一定比例的房源无房家庭购买。不少购房者为了多购一套房，纷纷将老家父母的户口迁至杭州，钻政策空子，变身假的“无房户”。

针对摇号购房新政存在的问题，应对其内在制度上进行修订和完善，共同推动楼市调控新政的完善，使其更能够发挥楼市调控的应有作用。首先，要禁止开发商故意推迟已建或在建楼盘的开盘行为，对故意不对外摇号销售的行为进行严厉查处，及时扩大房源，消除购房者的恐慌担忧，提高摇号销售政策的社会信任度；其次，对已购二手房或签约二手房购房意向的购房者，禁止其涌入新房摇号市场，减少新房摇号压力。

更重要的是，对那些刚进入城市的没房子的创业者或新婚夫妇，应优先参加摇号购房，切实保障购房刚需族的利益，让摇号购房政策真正惠及民生。为严厉打击摇号购房中的弄虚作假行为，还应规定摇号户口年限，不允许那些临时将户口迁往城市成为所谓“无房户”的购房者参加摇号购房，封死假借无房户之名、行投资购房之实的任何通道。