宁夏试点住房反向抵押养老保险

1月2日，自治区保监局发布消息，《宁夏保险业发展“十三五”规划纲要》正式发布，明确了“十三五”时期我区保险业发展的总体要求、工作目标、重点任务和政策措施。有试点开展住房反向抵押养老保险，开展环境污染责任保险等8大亮点。

新消息报记者 裴艳

据介绍，按照我区的规划，“十三五”期间，全区保费收入年均增速争取保持在18-20%，到2020年争取达到230亿元的规模，奋力向260亿元冲刺，保险深度达到4.5%，保险密度达到3200元/人，保险业总资产达到580亿元。争取设立法人保险公司，推进引入健康、责任、信用保证等专业性保险机构，力争2020年末全区保险公司主体达到30家以上，加快建成多元化、多层次、广覆盖的保险市场体系。

《规划》提出，要创新保险业服务机制和手段，着力服务经济转型升级提质增效，支持中阿贸易合作和银川综合保税区发展，大力发展出口信用保险和境外投资保险，加大保险业支持企业“走出去”的力度。深化与各保险总公司的合作，利用保险资产交易平台、资金项目对接会等，协调保险资金参与我区重大项目建设。开展科技保险，协调出台扶持政策，支持大众创业万众创新。

记者了解到，在《规划》明确，将建立与自治区脱贫攻坚形势相适应的保险服务体制机制，积极参与多层次社会保障体系建设，把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。精准对接脱贫攻坚战略，大力发展农业保险、小额贷款保证保险、大病补充医疗保险、意外伤害保险以及针对特殊人群的保险保障计划和助学贷款保证保险，支持保险公司在贫困地区设立分支机构，支持贫困家庭毕业生和有条件的贫困人口在保险行业实现就业。

《宁夏保险业发展“十三五”规划纲要》亮点

在《宁夏保险业发展“十三五”规划纲要》中，一些新鲜的险种走进我们的视野，部分已经在宁夏展开试点的险种也将越来越多地出现在宁夏人的生活中。

试点开展住房反向抵押养老保险

服务多层次养老保障体系建设，支持符合条件的保险机构参与企业年金和职业年金基金管理，试点开展住房反向抵押养老保险、个人税收递延型养老保险，发展商业性长期护理保险产品;引入保险机构采取自建、租赁或购买等方式加快养老机构建设，利用保险资金扩充养老产业服务资源，探索医养结合新模式，支持银川市滨河新区养老健康产业发展;探索参与基本养老保险经办管理;推广老年人综合意外保障项目。

探索试点商业保险公司经办基本医保服务

完善医疗保障体系建设，开发适应不同需求的各类医疗、疾病保险产品，推进商业健康保险税收优惠试点，引入保险机构参与健康服务产业链整合，探索试点商业保险公司经办基本医保服务。促进大病保险稳健运行，推动大病保险与基本医保、医疗救助、商业健康保险等医疗保障制度的有效衔接，完善“一站式”大病保险服务，加强大病保险监管确保规范运行。

试点食品安全责任保险

主动服务宁东现代煤化工基地、现代纺织示范区等重点工程和战略性新兴产业发展，推进首台(套)重大技术装备保险、企业财产保险等险种，试点食品安全责任保险等业务，为建设东方葡萄酒之都、清真食品基地等战略服务;引入保险公司设立数据中心、灾备中心、后援中心、呼叫中心等，支持中卫西部云基地、银川大数据产业发展。

开展农产品价格保险

支持“一特三高”现代农业发展，开展农产品价格保险、天气指数保险，试点推广淡水鱼养殖、粮食作物收入、特色作物产量等农业保险险种，扩大农房保险覆盖面，试点开展“政府+银行+保险”模式的农村小额贷款保证保险、农业保险保单质押贷款等。

探索全域旅游综合保险产品

参与全域旅游发展，积极探索“责任+意外+救援”全域旅游综合保险产品;开展国内贸易信用保证保险，支持宁夏航空物流中心、交通物流园等各类物流园区发展。围绕动漫、游戏、演艺、会展等新兴产业，开发相关保险产品，支持以中阿博览会为主平台的会展业发展和银川市打造电子竞技之都。

开展区域性巨灾保险试点工作

《规划》提出，立足于服务国家治理体系和治理能力现代化，完善保险经济补偿机制，有效满足社会治理需要和市场需求。参与灾害救助体系建设，发挥保险费率杠杆的激励约束作用，强化事前风险防范;采取政府主导、财政支持、保险机构运作的方式开展区域性巨灾保险试点工作。

在涉及公共安全和公众利益等领域发展责任保险

主动融入社会治理体系建设，按照政府引导、市场运作、立法保障的发展模式，重点在火灾、医疗、安全生产、食品药品、建筑工程质量等涉及到社会公共安全和公众利益等领域大力发展责任保险，支持保险专业中介机构有效发挥防灾防损、风险评估、风险管理咨询等作用，完善城市轻微交通事故快处理赔机制。

开展环境污染责任保险

服务绿色发展战略，创新绿色保险产品和服务，开展环境污染责任保险，参与环境风险治理体系建设;积极争取纳入国家森林保险试点省区，优先在六盘山、贺兰山林区开展试点，争取将果木、花卉苗木、树林种苗等特色经济林纳入政策性森林保险;鼓励保险机构参与绿色城镇建设，为地下综合管廊、海绵城市、美丽乡村建设提供综合保障和资金支持。